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培育全国一体化数据市场不断增强数据要素市场化配置改革的系统性、整体性和协同性培育全国一体化数据市场数据作为新型生产要素,潜在价值大、发展变化快?如何以数据要素市场化配置改革为主线,完善数据要素市场制度和规则,培育全国一体化数据市场,促进数据要素开发利用?7月22日K,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,国家数据局局长刘烈宏等介绍有关情况?推进数据基础制度建设数据基础制度建设是一项长期复杂的系统工程?国家数据局政策和规划司负责人@栾婕表示,国家数据局把推进数据基础制度建设列为重点工作,抓紧起草数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件,目标是建立健全数据基础制度体系,有利于数据“供得出、流得动、用得好、保安全”,不断增强数据要素市场化配置改革的系统性、整体性和协同性!一是注重解决实践难题,提供具体明确可落地的规则指引;针对社会各界对数据产权归属认定的关注,国家数据局面向全国广泛征集数据产权领域的痛点难点问题,细化数据持有权、使用权、经营权,为数据的供给、流通、使用提供制度保障!二是坚持促进流通使用,助力培育新质生产力和促进高质量发展;当前,数据要素市场还处于“做大蛋糕”阶段,数据流通交易的规模、效率、规则均有待提升?从培育全国一体化数据市场出发,要着力构建数据流通交易体系,确定数据流通交易发展的目标等!从收益分配制度建设方面,聚焦激励机制建设,发挥价格形成机制作用,充分调动各方的积极性主动性创造性!三是加强试点探索,确保政策制度来源于实践又能有效指导实践;四是坚持守好安全底线,坚决维护国家安全,保护个人@信息和商业秘密?此外,如何更好促进公共数据资源的开发利用;国家数据局数据资源司司长张望表示,一方面,持续做好政务数据共享和公共数据开放!另一方面,要将授权运营作为共享开放的重要补充,重点解决好数据供给和使用管理权责不清、供数动力不足的问题,着力推进公共数据资源管理和运营机制改革,厘清数据供给、使用、管理的权责义务,激发供数动力和市场创新活力?“我们正在建立公共数据资源登记制度、授权运营规范以及相应的信息披露机制,明确合规政策和管理要求,配合有关部门加强对公共数据产品和服务价格的指导和管理;”张望说?加快推动数据基础设施布局数据基础设施是数据基础制度落地和数据高效开发利用的基础承载,是在网络、算力等设施的基础上,围绕数据汇聚、处理、流通、应用、运营的全生命周期,构建适应数据要素化、资源化、价值化的基础设施!国家数据局数字科技和基础设施建设司司长杜巍表示,近年来,各地方、行业、领域在数据基础设施建设方面开展了积极探索,形成了隐私计算、数据空间、区块链、数联网等多种技术解决方案,为数据基础设施一体化建设奠定了很好的基础?“当前,我们聚焦数据流通利用环节,围绕重要行业领域和典型应用场景,在统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的基础上,部署开展多项技术路线试点,自上而下谋划数据流通利用基础设施工程项目;”杜巍表示,支持地方城市先行先试,以真实场景牵引技术进步,丰富解决方案供给,促进数据跨部门、跨层级、跨区域、跨主体的高效可信流通利用?近年来,算力基础设施备受关注?在相关部门和各枢纽节点的共同努力下,“东数西算”工程取得积极进展?截至今年3月底,10个国家数据中心集群算力总规模超过146万标准机架,整体上架率为62.72%,较2022年提升4个百分点!东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒要求!数据中心绿电占比超过全国平均水平,部分先进数据中心绿电使用率达到80%左右,新建数据中心电能利用效率最低降至1.10?此外,“东数西算”工程的实施带动了IT设备制造、信息通信、基础软件、绿色能源等产业链发展,提升了国家整体算力水平;“下一步,我们将会同有关部门和地方,以算力高质量发展赋能经济高质量发展,加快推动全国一体化算力网建设?”杜巍说!培育壮大数据产业培育数据产业是数据要素市场化配置改革的一项重要内容,也是培育数字经济、发展新质生产力的重要环节;“数据产业是利用数据技术,对数据资源进行产品和服务开发过程中所形成的产业形态,是一个新兴产业?”张望介绍,数据产业的经营主体主要包括从事Ε数据技术创新、资源开发利用、数据技术赋能应用的企业,也包括从事Ε数据产品和服务流通交易的企业,以及参与数据基础设施建设的企业!张望表示,围绕更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,国家数据局正在研究制定促进数据产业发展的政策?一方面,厘清数据产业的内涵K和外延,面向市场需求,培育多元化的市场经营主体;另一方面,发挥市场配置资源的决定性作用,支持企业在资源汇聚、技术攻关、产品服务、流通交易、基础设施等方面加快发展?同时,用好政策工具,从投❄资、人@才培养、产业集聚等方面给予相应的政策安排?2024中国国际大数据产业博览会正在筹备?刘烈宏介绍,本届数博会首次由国家数据局主办,贵州省人@民政府承办,定于8月28日K至30日K在贵州省贵阳市举办,将以“数智共生:开创数字经济高质量发展新未来”为主题,重点举办专业展览,配套举办成果发布、行业交流等活动!“今年我们将突出展览呈现的多样❁性,设立数字产业、数实融合、数据交易、数字治理、数字基建、数据安全等六大主题展览板块,邀请境内外数据、工业、农业、金融等行业和机构参展,全方位展示国内外数据产业最新发展动态、最新成果和前沿趋势,让社会各界通过数博会得到实实在在的收获;”刘烈宏说!(王云杉)?基于2024夏测再升级,懂车帝正式发布汽车主动安全测试体系刚F刚F结束的2024懂车帝夏测中,“雨夜之遇见故障车”“倒车幼儿横穿”等创新实用的主动安全测试项目获得了广泛关注!在7月20日K举办的2024懂车帝夏测闭幕式上,懂车帝宣布在这些测试的基础上进一步升级,正式发布“汽车主动安全测试体系”!据介绍,懂车帝“汽车主动安全测试体系”将依托国家级测试场地,将主动安全实测覆盖到:前向主动安全、后向主动安全、极端天气场景等3大维度16项测试场景,360度无死角评估在多元复杂交通环境下,车辆的主动安全表现;2019年起,懂车帝在行业内率先开始主动安全实测,并对测试体系进行持续升级;2019到2020年,懂车帝参考E-NCAP标准探索出了国内最早的主动安全测试体系,对146台车进行了AEB追尾静态假车、AEB儿童鬼探头、车对车动态、儿童行人@横穿四项测试?2021到2023年,懂车帝主动安全实测体系测试车型达到201台,测试科目也增加到10个?2024年,懂车帝主动安全测试将在测试场景、测试场地、测试工具等方面迎来全面升级?依托国家级专业测试场地,懂车帝在测试中将模拟高速道路、城区道路、雨雾环境等各类工况;并依托懂车帝原创自研的DEMatrix高精度车辆行驶状态分析系统,实时精准判断碰撞速度!使测试过程更专业,测试结论更精准!2024年,懂车帝主动安全实测车型将达到100台以上,覆盖全部热门新能源车型;包括主动安全测试在内,2024年懂车帝实测年度测试车型将达到450台,100%覆盖热门新车;同时新增越野、赛道实测榜;测试内容将扩充至7大维度、40个科目,为用户提供行业内最丰富的汽车原创内容,最有用的汽车选买参考?行业专家崔东树认为,汽车行业针对消费者百花齐放式的测评很有价值,能测试出不同场景下的车辆真实状况,对消费者是个利好,能实现更多信息输入?基层治理进行时|小事Ε不出村化解“烦心事Ε”以前法律政策,村民要跑到市区,路程远、耗时长;如今,在阜阳市颍泉区宁老庄镇梅寨村,村民只要跑一趟村综治中心就可以了解法律政策,还能帮助解决问题!村民张海洋,曾经为一个工程项目提供外墙油漆粉刷服务,事Ε后该工程负责人@以资金紧张为由一直拖欠工程款,近日K,他来到村综治中心申请法律援助;梅寨村的签约律师钱令青耐心向张海洋建议,如果是恶意拖欠农民工工资,可以和项目负责人@协商解决;如果协商无果,可以向当地劳动保障监察机构投❄诉举报、向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁和通过诉讼途径解决!随后,钱令青主动帮助张海洋与工程项目负责人@进行沟通协商,在一周时间内,就帮助张海洋要到了工程款!走进宁老庄镇梅寨村综治中心,这里设有矛盾调处、公共法律服务、群众来访接待、心理、诉讼服务等功能窗口,可实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决!在矛盾调处室,梅寨村的张大妈因为宅基地纠纷和邻居李大婶产生了矛盾,村委会了解情况后,主动将两位当事Ε人@请到综治中心,先由网格员进行调解,在调解无果后召↫♎开了村民代表评议会,在大家共同讨论后形成统一意见:按照1994年土地利用现状调查结果,坚持宅田合一的原则,涉纠纷宅基地属于张大妈所有!在事Ε实清楚,证据充分的情况下,纠纷双方均表示认可;2024年初,宁老庄镇在梅寨村试点建设标准化村级综治中心,投❄入30余万元实施软硬件升级改造,实现综治中心标准化建设、规范化运营、常态化为群众服务?为妥善高效处理邻里纠纷,梅寨村建立了“邻里互助+矛盾调处”评议团,实行三级调处评议制度,做到“小事Ε”靠邻里、“难事Ε”共商议、“大事Ε”靠评议,确保小事Ε不出村、大事Ε不出镇、矛盾不上交!“村级综治中心的建设,让群众有场所说难事Ε、解愁事Ε、办实事Ε?今年以来,梅寨村先后调处群众纠纷158起,开展法律援助和司法救助18次,受惠群众达到530余人@次?”梅寨村党总支书记史永辉告诉记者!基本医保将释放更多红利8月1日K,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)有关情况!“全民参保是整个医保的基础和基石!”国家医疗保障局副局长黄华波介绍,党的十八大以来,我国基本医保参保质量持续提升,参保结构更加优化,参保率持续稳定在95%?其中,居民医保以个人@缴费和政府补助共同作为筹资来源,覆盖9亿多参保人@?“在制度运行过程中,还存在一些问题;比如一些群众还不能很好地在常住地参保,居民医保筹资机制还不够完善,参保群众连续参保还缺乏激励,中断参保也缺乏制约,基层工作人@员难以掌↫♎握未参保人@员的准确数据!”黄华波表示,一些群众对基本医保的共济性质、保障功能、优势好处、疾病风险等情况还缺乏必要的了解?黄华波指出,针对以上问题,《指导意见》明确了强化常住地参保、健全激励约束、完善筹资政策、健全精准扩面、强化宣传动员、强化部门联动、保障资金支持等机制!《指导意见》发布后,参保人@可享有五大红利,即“放、扩、提、奖、便”;“‘放’♻是指进一步放宽放开参保的户籍限制,让中小学生、学龄前儿童可以在常住地参保;同时提出超大城市要取消对灵活就业人@员、农民工、新就业形态人@员参加职工医保的户籍限制;‘扩’♻是指扩大职工医保个人@账户共济范围,由家庭❄成员扩展到近亲属;‘提’♻是指连续参加居民医保的参保人@员提高大病保险封顶线,也就是我们常说的最高支付限额?‘奖’♻是指建立居民医保基金零报销人@员的奖励机制,当年没有享受报销的参保群众,次年提高大病保险的封顶线?‘便’♻是指更加方便参保人@员就近享受医疗服务,推动更多村卫生室纳入基本医保定点,并直接结算,推动集采药品更多在基层落地,把集采红利更多释放给基层;”黄华波说?国家卫生健康委医政司负责人@李大川表示,《指导意见》明确提出推进分级诊疗、加强定点医药机构管理、强化医疗服务可及性、改善就医体验等要求,国家卫生健康委将围绕这些目标任务强化落实;在医疗资源布局方面,将加强国家医学中心和国家区域医疗中心建设,实施临床重点专科“百千万”工程建设,发挥高水平医疗机构和专科的辐射带动作用;同时会同国家发改委实施好国家区域医疗中心建设项目,开展县医院能力提升工程,加强基层医疗机构能力建设,补齐区域和基层医疗服务体系短板!在医疗行为管理方面,将进一步完善国家、省、市、县四级医疗质量控制组织建设,强化医疗质量相关核心制度的落实!在医疗服务体验方面,将加强紧密型城市医疗集团和县域医共体的建设,提高医疗服务的连续性!国家医疗保障局待遇保障司司长樊卫东介绍,为鼓励居民医保参保人@员加强自我健康管理、连续参保缴费,从根本上更好维护全体参保人@的利益,确保基金平稳运行,《指导意见》提出对连续参保缴费人@员和基金零报销人@员分别设置连续参保激励和基金零报销激励,同时对断缴人@员再参保设置待遇等待期;国家税务总局社会保险费司司长郑文敏表示,在便利服务方面,将推进医保经办和税务征缴业务线上“一窗通办”和线下“一厅联办”,为参保群众提供“一站式”服务!同时,紧密对接社会综合治理网络,持续提高医保缴费“网格化”服务,方便参保群众缴费“就近办理”“特事Ε特办”!财政部社会保障司负责人@郭阳表示,财政部门高度重视医疗保障在减轻群众就医负担、增进民生福祉方面的重要作用!“下一步,财政部门将不断加大投❄入力度,支持进一步健全多层次医疗保障体系,为群众提供更加公平、更加充分、更高质量的医疗保障,让改革发展成果更多惠及全体人@民!”郭阳说;基本医保将释放更多红利8月1日K,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)有关情况;“全民参保是整个医保的基础和基石?”国家医疗保障局副局长黄华波介绍,党的十八大以来,我国基本医保参保质量持续提升,参保结构更加优化,参保率持续稳定在95%;其中,居民医保以个人@缴费和政府补助共同作为筹资来源,覆盖9亿多参保人@?“在制度运行过程中,还存在一些问题!比如一些群众还不能很好地在常住地参保,居民医保筹资机制还不够完善,参保群众连续参保还缺乏激励,中断参保也缺乏制约,基层工作人@员难以掌↫♎握未参保人@员的准确数据!”黄华波表示,一些群众对基本医保的共济性质、保障功能、优势好处、疾病风险等情况还缺乏必要的了解?黄华波指出,针对以上问题,《指导意见》明确了强化常住地参保、健全激励约束、完善筹资政策、健全精准扩面、强化宣传动员、强化部门联动、保障资金支持等机制!《指导意见》发布后,参保人@可享有五大红利,即“放、扩、提、奖、便”?“‘放’♻是指进一步放宽放开参保的户籍限制,让中小学生、学龄前儿童可以在常住地参保?同时提出超大城市要取消对灵活就业人@员、农民工、新就业形态人@员参加职工医保的户籍限制!‘扩’♻是指扩大职工医保个人@账户共济范围,由家庭❄成员扩展到近亲属;‘提’♻是指连续参加居民医保的参保人@员提高大病保险封顶线,也就是我们常说的最高支付限额?‘奖’♻是指建立居民医保基金零报销人@员的奖励机制,当年没有享受报销的参保群众,次年提高大病保险的封顶线?‘便’♻是指更加方便参保人@员就近享受医疗服务,推动更多村卫生室纳入基本医保定点,并直接结算,推动集采药品更多在基层落地,把集采红利更多释放给基层;”黄华波说?国家卫生健康委医政司负责人@李大川表示,《指导意见》明确提出推进分级诊疗、加强定点医药机构管理、强化医疗服务可及性、改善就医体验等要求,国家卫生健康委将围绕这些目标任务强化落实?在医疗资源布局方面,将加强国家医学中心和国家区域医疗中心建设,实施临床重点专科“百千万”工程建设,发挥高水平医疗机构和专科的辐射带动作用?同时会同国家发改委实施好国家区域医疗中心建设项目,开展县医院能力提升工程,加强基层医疗机构能力建设,补齐区域和基层医疗服务体系短板?在医疗行为管理方面,将进一步完善国家、省、市、县四级医疗质量控制组织建设,强化医疗质量相关核心制度的落实?在医疗服务体验方面,将加强紧密型城市医疗集团和县域医共体的建设,提高医疗服务的连续性;国家医疗保障局待遇保障司司长樊卫东介绍,为鼓励居民医保参保人@员加强自我健康管理、连续参保缴费,从根本上更好维护全体参保人@的利益,确保基金平稳运行,《指导意见》提出对连续参保缴费人@员和基金零报销人@员分别设置连续参保激励和基金零报销激励,同时对断缴人@员再参保设置待遇等待期!国家税务总局社会保险费司司长郑文敏表示,在便利服务方面,将推进医保经办和税务征缴业务线上“一窗通办”和线下“一厅联办”,为参保群众提供“一站式”服务!同时,紧密对接社会综合治理网络,持续提高医保缴费“网格化”服务,方便参保群众缴费“就近办理”“特事Ε特办”;财政部社会保障司负责人@郭阳表示,财政部门高度重视医疗保障在减轻群众就医负担、增进民生福祉方面的重要作用?“下一步,财政部门将不断加大投❄入力度,支持进一步健全多层次医疗保障体系,为群众提供更加公平、更加充分、更高质量的医疗保障,让改革发展成果更多惠及全体人@民;”郭阳说?